《中國家用電器工業“十二五”發展規劃的建議》日前公布。《規劃建議》指出“十二五”期末家電工業總產值將達1.5萬億元，年均增長率9.2%。繼全球產量規模實現第一后，將實現全球銷量第一。

    根據《規劃建議》，受城市、農村消費升級，城鎮化水平提高，以及新興經濟體快速發展帶來的市場需求等因素影響，“十二五”期間我國家電工業仍面臨發展機遇。

    本月底，作為首批試點省市，山東、河南、四川、青島四省市政策退出在即。業內擔心，隨著家電下鄉政策的逐步退出，三四級市場的增長會收到較大影響。

    早前家電業發布的2011年三季報中就出現了業績分化的趨勢。部分中小企業，借著兩大政策對農村消費市場的吸引，加上農村消費者一開始對品牌概念的模糊，在進軍農村市場時，以低廉的價格占據了一定的市場份額，當政策取消之時，成本增加，中小企業就難以繼續維持大批量的生產，在整個市場競爭中，弱勢日益明顯。

    不少企業家表示，企業不能夠長期依賴政策的支持達到發展目的。家電下鄉在幫助企業開拓了三四級市場的同時，在很大程度上培養了農村的家電消費習慣，未來企業可抓住農村消費市場對家電更新換代的需求來拓展市場空間。

    中國家電協會秘書長徐東生認為，家電下鄉并沒有覆蓋所有家電產品，而且三四級市場人口收入增長快于城市，因此長遠看，三四級市場的消費潛力仍然巨大。

    為繼續推進家電下鄉工作，擴大家電下鄉政策實施效果，11月15日，財政部、商務部、工信部聯合公布了2011年最新一期全國家電下鄉產品項目招標公告，涵蓋12類家電產品。業內預計，家電下鄉的收尾效應將在明后年逐步顯現。

    徐東生認為，農村市場的開發將由政策驅動轉變為市場驅動，企業重點是要根據農村市場的消息特點開發有針對性的新產品，同時完善售后服務體系。

    海通證券家電行業高級分析師陳子儀認為，首批試點城市下鄉政策退出短期對于行業增長有一定沖擊；中長期來看在行業增速放緩、產品結構升級的背景下部分小企業將退出市場，有利于龍頭企業市場份額的提升。